樓市調(diào)控百日進深度博弈 地方宣揚房價補漲論

　　經(jīng)濟復蘇的曲折性超過預期，下半年宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多。在此形勢下，樓市調(diào)控如何“迎難而進”?

　　從4月中旬中央出臺房地產(chǎn)調(diào)控新政至今已近百日，市場仍處在深度博弈之中。一些地方政府甚至宣揚“補漲論”。

　　在實體經(jīng)濟曲折復蘇的背景下，半年房價數(shù)據(jù)終現(xiàn)“拐點”，市場上出現(xiàn)了“三套房貸松動”等難辨真?zhèn)蔚男盘?，以及類?ldquo;房地產(chǎn)調(diào)控政策即將松綁”的論調(diào)，已持續(xù)3個月的房地產(chǎn)調(diào)控到底是“收”還是“放”，“兩難”樓市如何調(diào)控?新華社文章昨天指出：專家認為，從歷年對樓市調(diào)控的過程看，地方政府、銀行、開發(fā)商在內(nèi)的多種強勢利益相關群體的影響也不可小視。

　　“兩難”樓市如何調(diào)控

　　國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11.4%，漲幅比5月份縮小1.0個百分點;環(huán)比下降0.1%，5月份為上漲0.2%。

　　考慮到去年6月份房價已在“小陽春”的基礎上開始迅速上漲，今年11.4%的同比漲幅明顯說明房價仍然處于較高位置，即便相比5月份略有下降，樓市“拐點”的說法也尚難定論。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究副主任玨林13日在“透析新政效力”論壇上表示，4月份開始調(diào)控至現(xiàn)在大約三個月，雖然有階段性成果，但還屬于剛剛起步，和國家應當達到的效果還有很大的差，還得持續(xù)、堅定地調(diào)控。

　　但經(jīng)濟復蘇的曲折性超過預期，下半年宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多。在此形勢下，樓市調(diào)控如何“迎難而進”?

　　這是新華社昨天播發(fā)的《直面樓市深度博弈——房地產(chǎn)市場新數(shù)據(jù)解讀》一文中所提出的問題。

　　中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一認為，數(shù)據(jù)表明，調(diào)控政策在短期內(nèi)已初見成效。但房地產(chǎn)市場能否健康發(fā)展，仍面臨一定的不確定性，目前要的任務是穩(wěn)定市場預期。

　　“本輪調(diào)控在抑制投資性需求方面達到了效果。”某業(yè)內(nèi)人士說，“但一些剛性的購房需求也被抑制了，后期應加大市場供給。”

　　一些地方政府宣揚“補漲論”

　　穩(wěn)定市場預期的同時，穩(wěn)定政策預期也是決定調(diào)控效果的一大因素。

　　目前在京滬廣深四大房地產(chǎn)重鎮(zhèn)中，除上海外均出臺了落實中央調(diào)控的政策細則。上海也在昨日轉(zhuǎn)發(fā)住建部等三部委有關二套房貸認定標準的通知，要求嚴格執(zhí)行二套及以上住宅差別化信貸政策，同時進一步細化上海市核查借款人家庭住房情況程序。

　　這些地區(qū)成交量已經(jīng)出現(xiàn)了明顯萎縮。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年北京銷售面積同比下降了31.5%，上海下跌35.8%，廣東的跌幅為3.2%。但京滬廣深的房價同比漲幅依然處在5.8%~13.5%的較高區(qū)間。

　　但更多地方政府的執(zhí)行力度仍有待加強。

　　據(jù)新華社報道，目前一些地方政府甚至宣揚“補漲論”，用買房落戶等政策來拉升地產(chǎn)業(yè);有的地方則動輒賣地“造城”，大手筆的背后是地方財政的“土地依賴癥”未有改觀。

　　而中國不動產(chǎn)研究則認為，在新政的作用下，購房者觀望情緒依然濃厚;而開發(fā)商對于后市預期依然看好，企業(yè)資金鏈并未像兩年前那樣吃緊，買賣雙方對峙博弈還將持續(xù)一段時間。

　　在重點城市房價尚未出現(xiàn)明顯松動的情形下，多方觀點趨于堅持調(diào)控方向，穩(wěn)定市場預期。

　　已持續(xù)3個月的房地產(chǎn)調(diào)控到底是“收”還是“放”，調(diào)控應如何發(fā)力?

　　多位專家和業(yè)內(nèi)人士擔心，“放”可能使得來之不易的調(diào)控成果毀于一旦，隨之而來的是房地產(chǎn)價格出現(xiàn)新一輪報復性反彈，而過度“收”顯然也會傷及經(jīng)濟。

　　樓市或步入“漸進療法”

　　房地產(chǎn)業(yè)到底會不會拖累實體經(jīng)濟?

　　清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉在接受新華社采訪時說：“中國住房市場要經(jīng)歷一個相當?shù)恼{(diào)整期，去消化前幾年形成的價格泡沫，使之回歸與經(jīng)濟基本面及居民家庭支付能力基本協(xié)調(diào)的水平。如果宏觀經(jīng)濟進入緩慢增長階段，這個調(diào)整期可能還會延長。”

　　還有人表示，從歷年經(jīng)驗來看，處理好房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟關系的一個關鍵問題，是要房地產(chǎn)開發(fā)投資保持一定的增長。在“兩難”形勢下推進調(diào)控，重點之一是落實保障性住房計劃，強化政策的執(zhí)行力來干預市場預期。

　　不少專家認為，樓市走向理性回歸的步伐有多快，主要取決于宏觀經(jīng)濟的總體走勢。從歷年對樓市調(diào)控的過程看，地方政府、銀行、開發(fā)商在內(nèi)的多種強勢利益相關群體的影響也不可小視。高房價問題不是房地產(chǎn)行業(yè)的問題，上關乎數(shù)萬億元的商業(yè)貸款和個人貸款，下涉及幾十個相關行業(yè)，中間還夾雜著千家萬戶。專家表示，樓市調(diào)控不能指望畢其功于一役，能采用“漸進療法”。