在經(jīng)濟下行預(yù)期下,有地產(chǎn)商認(rèn)為樓市調(diào)控政策可能放松。但住建部、國土部有關(guān)負(fù)責(zé)人近來關(guān)于“加強調(diào)控政策落實”的表態(tài)意味著,著眼于房地產(chǎn)行業(yè)更加健康運行的本輪樓市“擠泡泡”過程不可能半途而廢。
迄今為止,樓市新政實施兩月有余,各方博弈仍較激烈,市場總體仍處膠著狀態(tài),政策效果尚待進(jìn)一步觀察,調(diào)控不宜輕易松勁。應(yīng)該說,目前樓市調(diào)控效果初現(xiàn),部分城市房價上漲過快的勢頭得到了遏制,但房價并未實質(zhì)性松動,也尚未回落到居民可承擔(dān)水平的合理范圍。此時放松調(diào)控,不有損政策公信力,而且可能刺激房價報復(fù)性反彈,使得“泡泡”未被擠出,反而被吹大。倘若房價下跌10%-30%的預(yù)期已成共識,那么房價適度回落有利于減輕社會對高房價的不滿情緒、遏制投資性需求膨脹,這些都有利于樓市更加健康地運行。
本輪調(diào)控不能簡單地理解為對房價過快上漲的打壓,而應(yīng)放在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下來考量。從這個意義上說,調(diào)控不能半道松勁。先,城鎮(zhèn)化仍將是未來一二十年中國經(jīng)濟發(fā)展的一個主要推動力,房地產(chǎn)行業(yè)也將由此長期受益,但遠(yuǎn)的上個世紀(jì)90年代日本泡沫經(jīng)濟崩潰,近的2007年次貸危機都警示著房價虛高、房貸飆升對整個經(jīng)濟的嚴(yán)重傷害。其次,地產(chǎn)拉動投資、經(jīng)濟的角色短期難以改變,這也正是有地產(chǎn)商預(yù)計樓市調(diào)控可能在經(jīng)濟下行預(yù)期下松動的原因,但從調(diào)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā),確需改變房地產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟的“綁架”威脅。從國外經(jīng)驗來看,在住房需求旺盛但供應(yīng)總量不足的階段,政府需通過大規(guī)模開建保障性住房來緩解供求矛盾,這在短期可對沖商品房投資下滑對經(jīng)濟的負(fù)面影響。況且,經(jīng)濟增速的適當(dāng)回落不必過于驚慌,而從長期看,經(jīng)濟的健康運行還需抑制過多資金、生產(chǎn)資料等資源被房地產(chǎn)業(yè)擠占,鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)然,樓市調(diào)控是一項系統(tǒng)工程,不能簡單地采取行政手段達(dá)到房價回落的目的。畢竟高房價既有地方政府過多倚重土地財政的深層原因,也有稅收體系重交易環(huán)節(jié)輕保有環(huán)節(jié)的表面因素,既是供求失衡的直接刺激,也是投資渠道有限的間接后果。這項系統(tǒng)工程要求實施一系列的配套改革,但相關(guān)的財政、稅收體制改革不可能一蹴而,房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整也不可能朝夕即至。從這個角度來說,樓市調(diào)控是一項長期而艱巨的任務(wù)。