業(yè)內人士:70年產權將退出歷史舞臺 變永久產權

        記者從深圳市地稅局有關負責人處獲悉，因房產稅存在較大議，中央已確定停止房產稅擴圍，轉為推進房地產稅立法工作。屆時，包括重慶、上海在內的已試點房產稅的城市，將全部按照新法實施。
 

　　上述深圳市地稅局負責人還透露，未來除了房地產稅納入地方稅種外，土地出讓金仍屬地方收入，因此地方的財政實力會增強。
 

　　房產稅停止擴容背后
 

　　去年3月的“國五條”提出要擴大房產稅試點范圍。去年下半年，媒體報道杭州、廣州、深圳等地制訂的試點方案已經成形，二批試點即將推出，但后擴圍計劃卻杳無音信。
 

　　“房產稅不會再擴大試點了，因為新的房地產稅會在幾年后出來，現(xiàn)在再擴大試點已經沒有必要。”上述深圳市地稅局負責人稱。
 

　　現(xiàn)行的房產稅暫行條例是1986年由國務院發(fā)布的，該條例對個人所有非營業(yè)用的房產免納房產稅。但2011年，上海和重慶出于調控樓市等原因，開始對個人住房征收房產稅。
 

　　在深圳房地產研究研究員李宇嘉看來，各界對房產稅的議主要在于法理上不正當。重慶和上海出臺房產稅是因調控倒逼，而現(xiàn)在房地產稅是屬于稅制改革的一環(huán)。今年從放棄房產稅的試點，到啟動房地產稅立法工作，也說明了此前兩地的試點失敗了。
 

　　“上海和重慶在試點房產稅過程中有很多問題，在抑制房價及增加地方稅收方面的作用不大，因此無法在全國推廣。”中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌說。
 

　　根據上海公布的2014年預算草案，今年上海預計征收房產稅27.6億元，同比增長2.6%。而2014年上海土地出讓金收入預計超過1700億元，相比之下，房產稅對財政的貢獻是九牛一毛。
 

　　事實上，房產稅和房地產稅差一個字，外界對此卻多有混淆。
 

　　顧云昌告訴記者，有關房地產的稅收都算房地產稅，包括開發(fā)、流通、保有環(huán)節(jié)，前兩個環(huán)節(jié)的稅費包括房企營業(yè)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅等，而房產稅指向保有環(huán)節(jié)。目前，房地產開發(fā)和流通環(huán)節(jié)均征稅，且稅負過高，但保有環(huán)節(jié)則缺失。
 

　　顧云昌認為，要推進房地產稅立法，須理順整個稅收環(huán)節(jié)，該調整的調整，該取消的取消，做到不重復征稅。
 

　　上述深圳市地稅局負責人表示，房地產稅是要把土地使用的稅收合并進來，主要是針對存量房。有了房地產稅后，包括住宅、寫字樓、商鋪等都要繳稅。