兩部委聯(lián)手對遏制小產(chǎn)權(quán)房工作做出詳細部署

　　綜合央視、新華社報道 昨天，國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合召開堅決遏制違法建設、銷售小產(chǎn)權(quán)房視頻會議，強調(diào)打擊小產(chǎn)權(quán)房既要處理事，又要依法追究有關(guān)人員責任，要求各地近期對此開展一次集中排查摸底，選擇一兩起頂風違法的小產(chǎn)權(quán)房違法案件，依法從嚴處理。
 

　　權(quán)威解讀

 

　　“用途管制”不可逾越

 

　　24日上午，國土部、住建部聯(lián)合召開視頻會議，對遏制小產(chǎn)權(quán)房工作做出詳細部署。
 

　　據(jù)悉，十八屆三中全會明確，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。這一改革舉措公布后，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房可能“轉(zhuǎn)正”的消息甚囂塵上，一些地方小產(chǎn)權(quán)房開始漲價，銷量上升。國土資源部副部長徐德明在視頻會議上分析稱，很多人對三中全會有關(guān)規(guī)定并沒有正確解讀。
 

　　徐德明說，三中全會明確規(guī)定在符合規(guī)劃和用途管制的前提下允許農(nóng)村集體經(jīng)營建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。“用途管制”是大前提，是硬杠桿，絕不能違背，更不能逾越。
 

　　重拳出擊

 

　　集中清查 從嚴從重處理

 

　　徐德明在視頻會上表示，近一段時間，各省市要集中精力、集中時間選擇一兩起建設銷售小產(chǎn)權(quán)房的頂風違法案件，依法從嚴從重處理，向社會公開曝光。對違規(guī)為小產(chǎn)權(quán)房項目辦理建設規(guī)劃許可、發(fā)放施工許可證和銷售許可證、辦理土地登記和房屋所有權(quán)登記手續(xù)的國家工作人員，要追究責任，對監(jiān)管不力、失職瀆職的要嚴厲從重問責。
 

　　國土部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤表示，下一步，兩部委還將開展一次集中的小產(chǎn)權(quán)房排查，摸清底數(shù)。
 

　　前期戰(zhàn)果

 

　　北京警方抓捕8名違法者

 

　　11月23日，北京將昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)南莊營村一處小產(chǎn)權(quán)房項目被拆除，變成一片瓦礫。
 

　　據(jù)悉，2012年6月至今，北京清理認定83個小產(chǎn)權(quán)房項目，8名違法當事人已移送公安機關(guān)，31名責任人已移送監(jiān)察機關(guān)處理。
 

　　小產(chǎn)權(quán)房不受保護

 

　　小產(chǎn)權(quán)房主要有兩種：一種是在集體建設用地(即“宅基地”)上建成，屬于該村農(nóng)民所有者，外村農(nóng)民或城鎮(zhèn)居民不能購買的房屋;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地上違法建設，任何人都不能購買的房屋。
 

　　小產(chǎn)權(quán)房買賣在法律上是被禁止的，買方權(quán)益完全不受法律保護。2012年8月，國土部和住建部聯(lián)合下發(fā)通知，明確提出小產(chǎn)權(quán)房等違法用地不得予以確權(quán)登記、堅決查處在建在售行為。盡管有明令禁止，但小產(chǎn)權(quán)房以其價格較低、手續(xù)較簡、準入無限制等優(yōu)勢，迎合了不少人的需求，有很大的市場。今年11月22日晚，國土部、住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求各地堅決遏制在建在售小產(chǎn)權(quán)房。