孝感住房公積金2019年年度報(bào)告

       根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司關(guān)于印發(fā)《住房公積金年度報(bào)告披露工作要求》的通知（建司局函金〔2020〕5號(hào)）要求，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將孝感市住房公積金2019年年度報(bào)告公布如下：

       一、機(jī)構(gòu)概況

       （一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有20名委員，2019年召開(kāi)一次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括《孝感住房公積金2018年年度報(bào)告》、《孝感住房公積金管理中心關(guān)于2018年度住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況和2019年度歸集使用計(jì)劃的報(bào)告》、《孝感住房公積金管理中心2018年住房公積金增值收益分配方案》、《孝感住房公積金管理中心關(guān)于2018年度財(cái)務(wù)收支決算與2019年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算的報(bào)告》、《孝感市住房公積金管理委員會(huì)章程》等報(bào)告。審議批準(zhǔn)了《孝感市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于部分調(diào)整我市住房公積金使用政策的通知》。

       （二）住房公積金中心：住房公積金中心為不以營(yíng)利為目的的事業(yè)單位，設(shè)6個(gè)科室，7個(gè)辦事處。從業(yè)人員191人。其中，在編153人，非在編38人。

       二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

       （一）繳存：2019年，新開(kāi)戶單位336家,實(shí)繳單位3544家，凈增單位297家；新開(kāi)戶職工1.84萬(wàn)人，實(shí)繳職工19.11萬(wàn)人，凈增職工0.74萬(wàn)人；繳存額30.35億元，同比增長(zhǎng)6%。2019年末，繳存總額189.96億元，同比增長(zhǎng)19%；繳存余額100.66億元，同比增長(zhǎng)14%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行11家，與上年相同。

       （二）提?。?019年，提取額18.01億元，同比增長(zhǎng)22%。占當(dāng)年繳存額59%，比上年增加7個(gè)百分點(diǎn)。2019年末，提取總額89.3億元，同比增長(zhǎng)25%。

       （三）貸款

       1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度50萬(wàn)元，其中，單繳存職工最高額度50萬(wàn)元，雙繳存職工最高額度50萬(wàn)元。

       2019年，發(fā)放個(gè)人住房貸款3838筆12.85億元，同比分別增長(zhǎng)15%、22%。其中,市本級(jí)發(fā)放個(gè)人住房貸款1301筆4.54億元。

       2019年，回收個(gè)人住房貸款7.83億元。其中,市本級(jí)回收2.59億元。

       2019年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款48467筆102.06億元，貸款余額64.39億元，同比分別增長(zhǎng)8%、14%、8%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的64%，比上年減少3個(gè)百分點(diǎn)。

       受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行9家，與上年相同。

       2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：孝感無(wú)支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。

       （四）購(gòu)買(mǎi)國(guó)債：孝感無(wú)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。

       （五）融資：2019年未發(fā)生融資。2019年末，融資總額10.178億元，融資余額0億元。

       （六）資金存儲(chǔ)：2019年末，住房公積金存款36.73億元。其中，活期1.7億元，1年（含）以下定期2.14億元，1年以上定期24.64億元，其他(協(xié)定、通知存款等) 8.25億元。

       （七）資金運(yùn)用率：2019年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債余額的總和占繳存余額的  64%，比上年減少3個(gè)百分點(diǎn)。

       三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

       （一）業(yè)務(wù)收入：2019年，業(yè)務(wù)收入30101.07萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18 %。（其中，市本級(jí)業(yè)務(wù)收入9947.42萬(wàn)元）；存款利息9274.26萬(wàn)元，委托貸款利息 20794.52萬(wàn)元，其他32.29萬(wàn)元。

       （二）業(yè)務(wù)支出：2019年，業(yè)務(wù)支出13699.92萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%。（其中，市本級(jí)4435.82萬(wàn)元）；支付職工住房公積金利息13680.62萬(wàn)元， 其他19.3萬(wàn)元。

       （三）增值收益：2019年，增值收益16401.15萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。其中，市本級(jí)5511.6萬(wàn)元；增值收益率1.76%，比上年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。

       （四）增值收益分配：2019年的增值收益，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金424.38萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用3577.56萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金12399.21萬(wàn)元。

       2019年，上交財(cái)政管理費(fèi)用3867.16萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金7916.44萬(wàn)元。其中，市本級(jí)上繳3933.8萬(wàn)元。

       2019年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額10497.79萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金52940.17萬(wàn)元。其中，市本級(jí)提取 30069萬(wàn)元。

       （五）管理費(fèi)用支出:2019年，管理費(fèi)用支出3960萬(wàn)元，同比上升36%（其中漢川辦事處2019年?duì)I業(yè)大廳裝修443萬(wàn)元，占總增長(zhǎng)量的42%）。其中，人員經(jīng)費(fèi)2327萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)251萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1382萬(wàn)元。

       市本級(jí)管理費(fèi)用支出831萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為374萬(wàn)元、66萬(wàn)元、391 萬(wàn)元。

       四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

       （一）個(gè)人住房貸款：2019年末，個(gè)人住房貸款逾期額    952.88萬(wàn)元，逾期率 1.48‰。其中，市中心0.88‰。

       個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。2019年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金424.38萬(wàn)元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬 0萬(wàn)元。2019年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額10497.79萬(wàn)元，占個(gè)人住房貸款余額1.63%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為9%。

       （二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：無(wú)支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款

       （三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：無(wú)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。

       五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

       （一）繳存業(yè)務(wù):2019年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長(zhǎng)6.7%、5.8%和6.4%。

       繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占69 %，國(guó)有企業(yè)占  9.6%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.9%，外商投資企業(yè)占2%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7.3%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.9%，其他占9.3%。

       繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占57 %，國(guó)有企業(yè)占 20.7%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1%，外商投資企業(yè)占4.9%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占8.6%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.3%，其他占7.5%；中、低收入占99.9%，高收入占0.1%。

       新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占27%，國(guó)有企業(yè)占13.3%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.9%，外商投資企業(yè)占11.9 %，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占25.9%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.1%，其他占19.9%；中、低收入占99.9%，高收入占0.1%。

       （二）提取業(yè)務(wù):2019年，5.06萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金18.01億元。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占72.7%（購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占 32.7%，償還購(gòu)房貸款本息占39.5 %，租賃住房占 0.5%）；非住房消費(fèi)提取占27.3%（離休和退休提取21.6%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占2.9%，戶口遷出本市或出境定居占0.7%,其他占2.1%）。

提取職工中，中、低收入占99.76%，高收入占0.24%。

       （三）貸款業(yè)務(wù)

       1.個(gè)人住房貸款：2019年，支持職工購(gòu)建房45.86萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為15.6%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出1.92億元。

       職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占 10.7%，90-144（含）平方米占83%，144平方米以上占6.3%。購(gòu)買(mǎi)新房占75.77%，購(gòu)買(mǎi)存量商品住房占24.21%，其他占0.02%。

       職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占59.4%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占40.6%。

       貸款職工中，30歲（含）以下占21.8%，30歲-40歲（含）占32.3%，40歲-50歲（含）占36%，50歲以上占9.9%；首次申請(qǐng)貸款占94.2%，二次及以上申請(qǐng)貸款占5.8%；中、低收入占99.9%，高收入占0.1%。

       2.異地貸款：2019年，發(fā)放異地貸款176筆5095.8萬(wàn)元。2019年末，發(fā)放異地貸款總額27049萬(wàn)元，異地貸款余額21861萬(wàn)元。

       3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2019年，孝感未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。

       4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2019年底，孝感無(wú)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。 

       （四）住房貢獻(xiàn)率：2019年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為85.5%，比上年增長(zhǎng)15.5個(gè)百分點(diǎn)。

       六、其他重要事項(xiàng)

       （一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況。2019年，孝感住房公積金管理中心更名為孝感住房公積金中心，行政執(zhí)法職能剝離劃轉(zhuǎn)。

       （二）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況。

       1.繳存基數(shù)限額及確定方法

       《關(guān)于調(diào)整2019年度住房公積金繳存額度的通知》（孝公管委發(fā)〔2019〕3號(hào)）規(guī)定：2019年度職工住房公積金月繳存基數(shù)應(yīng)按2018年度職工本人月平均工資（即職工2018年度工資總額÷12）核定。職工工資總額計(jì)算口徑應(yīng)按《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行<關(guān)于工資總額組成的規(guī)定>的通知》（統(tǒng)制字[1990]1號(hào)）執(zhí)行。

       根據(jù)湖北省人民政府《關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂政發(fā)[2017]44號(hào)）規(guī)定，2019年度孝感城區(qū)(孝南）、應(yīng)城、漢川、在崗職工的住房公積金最低月繳存基數(shù)不得低于1380元，安陸、云夢(mèng)、大悟、孝昌不低于1250元。

       孝感市統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的2018年度孝感市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年人均工資為59687元。根據(jù)建金[2018]45號(hào)文件規(guī)定：“繳存住房公積金的月工資基數(shù)，不得高于職工工作地所在社區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的3倍”，計(jì)算2019年度全市在崗職工住房公積金月繳存基數(shù)不得高于14921元。

       《孝感市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于基數(shù)調(diào)整的補(bǔ)充通知》（孝公管委發(fā)〔2019〕3號(hào)）補(bǔ)充通知：根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，核定孝感城區(qū)（含孝南區(qū)）繳存單位月繳存基數(shù)上限不得高于19322元，月繳存額上限為4638元。

       2.繳存比例調(diào)整情況

       《關(guān)于調(diào)整2019年度住房公積金繳存額度的通知》（孝公管委發(fā)〔2019〕3號(hào)）規(guī)定2019年全市職工和單位住房公積金繳存比例均不得低于5%，有條件的單位可以根據(jù)各自實(shí)際情況提高繳存比例，但最高比例均不得超過(guò)12%。新市民繳存人員繳存比例為10%，繳存基數(shù)不得超出當(dāng)年中心公布的上下限標(biāo)準(zhǔn)。

       （三）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。2019年孝感住房公積金中心先后印發(fā)《孝感市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于部分調(diào)整我市住房公積金使用政策的通知》、《關(guān)于公積金使用政策中有關(guān)問(wèn)題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《孝感住房公積金中心關(guān)于公積金業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題解釋的通知》《孝感市中級(jí)人民法院 孝感住房公積金中心關(guān)于依法執(zhí)行住房公積金若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等文件，對(duì)我市住房公積金使用政策進(jìn)行調(diào)整。政策調(diào)整體現(xiàn)在堅(jiān)持房住不炒的定位，支持首套和改善性購(gòu)房，增加繳存職工公積金還貸的方式，加強(qiáng)對(duì)借款人征信的管理，加大對(duì)違規(guī)使用公積金的懲戒，同孝感市中級(jí)人民法院建立了住房公積金執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

        (四）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。

       2019年，中心繼續(xù)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)效上不懈努力。一是除中心本級(jí)在市民之家設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)外，漢川、安陸等公積金辦事處也陸續(xù)在各自市民之家設(shè)立辦事柜臺(tái)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決群眾辦事難、多頭跑的問(wèn)題。二是解決“群眾辦事最后一公里”。堅(jiān)持延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，推出快遞服務(wù)、免復(fù)印件服務(wù)，通過(guò)內(nèi)部流程優(yōu)化、部門(mén)銜接、工作人員跑腿，不斷化解群眾“辦事難”，把群眾辦事難題變成中心自己的課題。三是公積金綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，取得實(shí)效。中心始終堅(jiān)持電子政務(wù)與綜合平臺(tái)融合建設(shè)，推進(jìn)包括電子政務(wù)一張網(wǎng)對(duì)接、鄂匯辦對(duì)接、個(gè)稅數(shù)據(jù)對(duì)接、網(wǎng)廳、微信、支付寶、數(shù)據(jù)共享等18個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)。2019年12月，全市線上辦理繳交業(yè)務(wù)1430筆，金額1.9億元，占12月業(yè)務(wù)總數(shù)的45%。

       (五）當(dāng)年信息化建設(shè)情況，包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。

       2019年，中心在完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)“雙貫標(biāo)”的基礎(chǔ)上，持續(xù)進(jìn)行整改和信息系統(tǒng)優(yōu)化。按要求落實(shí)銀行賬戶的精簡(jiǎn)；建立工作機(jī)制，每月進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)電子化檢查，專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)派發(fā)、整改匯總、建立臺(tái)賬和銷賬；多次、各層級(jí)進(jìn)行審計(jì)，針對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)中漏洞，及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)，為防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和公積金業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

       （六）當(dāng)年住房公積金中心及職工所獲榮譽(yù)情況。2019年中心職工萬(wàn)里鴻獲得市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)，陳三寶榮立脫貧攻堅(jiān)工作三等功。

       （七）當(dāng)年對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。加強(qiáng)違規(guī)提取住房公積金的法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的宣傳，依法依規(guī)追回違規(guī)提取金額31.5萬(wàn)元。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行清收貸款21人，強(qiáng)制執(zhí)行結(jié)案7人，共收回貸款285萬(wàn)元。

信息來(lái)源：孝感住房公積金中心